VvE verduurzamen zonder lege kas: de kansen van Nij Begun en SVVE

Je zit in de ledenvergadering. Het meerjarenonderhoudsplan (MJOP) ligt op tafel, iemand begint over isoleren en iedereen knikt instemmend. Tot de penningmeester de cijfers van het reservefonds laat zien. Dan wordt het stil.

Herkenbaar? Bij de meeste VvE's zit daar precies de knoop. Besluiten nemen over verduurzaming is vaak al een hele kluif, maar uiteindelijk moet de rekening ook worden betaald. Gelukkig veranderen de regels rondom besluitvorming en zijn er voor VvE's in Groningen en Noord-Drenthe stevige subsidies beschikbaar.

Soepeler besluiten: wat verandert er wettelijk?

Nu zorgen bepalingen in de splitsingsakte er vaak voor dat er een meerderheid van twee derde of zelfs drie vierde nodig is voor grote besluiten. Dat is een flinke drempel.

Het wetsvoorstel Versnelling verduurzaming en onderhoud VvE's wil dat aanpassen. Straks is de helft plus één van de uitgebrachte stemmen voldoende voor besluitvorming over verduurzaming, noodzakelijk onderhoud en de financiering daarvan. Het bestaande quorum blijft wel gelden: er moeten dus nog steeds voldoende leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn.

Daarnaast moet het MJOP straks dertig jaar vooruitkijken in plaats van tien. Ook wordt een duurzaamheidsparagraaf verplicht. Doorschuiven wordt daarmee een stuk lastiger.

Een besluit nemen is nog geen geld op de bank

Econoom en jurist Antonie Kerstholt sloeg de spijker op z'n kop in een opiniestuk op Joop: een meerderheid in een vergadering vult geen reservefonds. Met een lagere stemdrempel zeg je makkelijker ja tegen gevel- of dakisolatie, maar het geld staat daarmee niet meteen op de rekening.

Bij oudere appartementencomplexen lopen onderhoud en verduurzaming bovendien door elkaar. Een dak isoleren heeft weinig zin als de dakbedekking zelf aan vervanging toe is. Juist daarom zijn goede subsidies en de juiste volgorde van aanvragen essentieel.

De geldkraan: hoe werkt Nij Begun voor VvE's?

De subsidie Isolatie Nij Begun is er ook voor VvE's, wooncoöperaties en woonverenigingen in Groningen en Noord-Drenthe.

Gemeenschappelijke delen: het bestuur vraagt subsidie aan voor isolatie en ventilatie van gedeelde constructies, zoals het dak, de gevel of de vloer boven de kelder.

Privédelen: eigenaren kunnen binnen de regeling ook subsidie aanvragen voor maatregelen aan hun eigen woning. Check daarbij wel eerst de splitsingsakte, want die bepaalt wat privé is en wat gemeenschappelijk. Kozijnen en glas vallen bijvoorbeeld vaak onder de gemeenschappelijke delen, omdat ze onderdeel van de gevel zijn.

Let op: dat zijn twee verschillende aanvragen

Hier gaat het in de praktijk nogal eens mis. De VvE en de individuele eigenaar volgen namelijk niet dezelfde route.

De vereniging vraagt zakelijk aan, via de pagina Isolatie Nij Begun (zakelijk). Daar hoort ook de uitzondering bij die verderop in deze blog staat, dat er voor de gemeenschappelijke delen geen isolatieplan nodig is zodra de SVVE is toegekend.

Een eigenaar-bewoner die zijn eigen appartement wil aanpakken, doet dat als particulier. Daar gelden gewoon de particuliere voorwaarden, dus ook de drempel van 10.000 euro waarboven een isolatieplan verplicht is.

Nog iets wat de moeite waard is om te noemen in de vergadering: er bestaat een aanvullende tegemoetkoming van 1.000 euro voor advies- en afwerkkosten. Eigenaar-bewoners in een niet-gemengde VvE in het versterkingsgebied kunnen daarvoor in aanmerking komen, net als eigenaar-bewoners in een VvE met een inkomen tot 140 procent van het sociaal minimum.

De vergoeding wordt per woning berekend en kan variëren van 50 procent tot maximaal 20.000 euro tot 100 procent tot maximaal 40.000 euro per appartement. Welk percentage geldt, hangt af van de exacte locatie, het inkomen van de bewoners en het type VvE.

Let op bij een gemengde VvE: binnen de regels van Nij Begun is een VvE gemengd als er naast woningen ook bedrijfsruimten in het pand zitten, zoals een winkel of kantoor op de begane grond. Daarvoor gelden dan weer afwijkende voorwaarden.

De gouden regel: eerst SVVE, dan pas Nij Begun

Dit is het belangrijkste administratieve punt voor de VvE. Houd deze volgorde strikt aan:

1. Vraag eerst SVVE aan. Valt een maatregel onder de landelijke Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars? Dien de aanvraag dan in bij RVO voordat de werkzaamheden beginnen.
2. Wacht op de beschikking. Pas als je de verlenings- of vaststellingsbeschikking van RVO binnen hebt, vraag je Nij Begun aan bij SNN.
3. Verrekening. Wat je via de SVVE krijgt, wordt verrekend met Nij Begun. Je krijgt het geld niet dubbel, maar de subsidies vullen elkaar aan tot de maximale vergoeding.

Het grote risico: kwam een maatregel in aanmerking voor de SVVE, maar heeft de VvE deze niet of te laat ingediend? Dan vervalt ook het recht op de Nij Begun-subsidie voor die maatregel. Begin dus nooit zomaar met uitvoeren zonder dat de papieren bij RVO liggen.

Heb je een isolatieplan nodig?

Er wordt weleens gezegd dat een VvE helemaal geen isolatieplan nodig heeft. Dat klopt, maar alleen onder een heel precieze voorwaarde.

De wijzigingsregeling stelt namelijk dat er geen isolatieplan hoeft te worden overgelegd voor gemeenschappelijke delen van de thermische schil als subsidie op grond van de SVVE is toegekend. Let goed op dat laatste woord, want daar zit het onderscheid:

• alleen SVVE aanvragen is niet genoeg voor deze uitzondering;
• er moet voor die gemeenschappelijke delen daadwerkelijk SVVE zijn toegekend;
• pas daarna hoef je voor diezelfde delen geen apart isolatieplan voor Nij Begun aan te leveren.

SNN verwoordt het wat toegankelijker: VvE's die al subsidie kregen via de SVVE, hoeven geen extra isolatieplan te maken voor de gemeenschappelijke delen.

En voor de rest? Voor maatregelen aan de privédelen gelden gewoon de normale regels. Daar vraagt SNN wél om een isolatieplan zodra de kosten boven 10.000 euro inclusief btw uitkomen, wanneer je eerder subsidie ontving en het totaal daarboven uitkomt, bij een bouwjaar na 1991 of bij een monument.

Er bestaat daarnaast nog een aparte situatie. Komt een maatregel helemaal niet in aanmerking voor de SVVE, dan is voor die ene maatregel geen beschikking nodig en kun je rechtstreeks bij Nij Begun aanvragen. SNN zet er wel bij: mits je aan de overige voorwaarden voldoet. Die uitzondering gaat dus over de beschikking en niet over het isolatieplan.

Stappenplan voor het VvE-bestuur

Een subsidieaanvraag voor een VvE vraagt wat meer voorbereiding dan bij een eengezinswoning. Met deze stappen houd je grip op het proces:

1. Doe de postcodecheck. Controleer of het complex binnen het Nij Begun-gebied valt en of er sprake is van een gemengde VvE.
2. Breng de SVVE-maatregelen in kaart. Zoek uit welke onderdelen via RVO lopen en dien die aanvraag als eerste in.
3. Stem in de ALV. Zorg voor duidelijke notulen waarin de ledenvergadering officieel akkoord geeft op de plannen.
4. Stel een verdeelsleutel op. Vraag je subsidie per appartement aan? Zorg dat helder is welk bedrag en welke maatregel bij welk appartement hoort en laat de ALV hier eveneens mee instemmen.
5. Dien de aanvraag in bij Nij Begun. Voeg de RVO-beschikking, de notulen en de verdeelsleutel toe.
6. Kies een aangesloten uitvoerder. De werkzaamheden moeten worden uitgevoerd door een bedrijf dat is aangesloten bij de Isolatieaanpak Nij Begun.

Houd rekening met de doorlooptijd. SNN hanteert een beslistermijn van 13 weken die kan worden verlengd tot 21 weken, waarbij we in de praktijk zien dat die 13 weken inmiddels vaak niet gehaald worden. Tel daar de verwerkingstijd van RVO bij op en je weet dat er een paar maanden zitten tussen het besluit in de vergadering en de start van de bouw.

Geen ramp, want de Nij Begun subsidieregeling loopt nog tot 3 juni 2035 en na goedkeuring heb je twee jaar de tijd voor de uitvoering.

Grip op de prijzen

Bedrijven die zijn aangesloten bij Nij Begun werken met de maximumprijzen uit de officiële maatregelencatalogus. Een aangesloten installateur of isolatiebedrijf mag voor het gesubsidieerde werk niet zomaar boven die tarieven offreren. Dat geeft het VvE-bestuur en de ledenvergadering vooraf maximale duidelijkheid over de kosten.

Wat kan IsoWin voor jouw VvE betekenen?

IsoWin is aangesloten bij het Bedrijvennetwerk van de Isolatieaanpak Nij Begun. Wij stellen zelf geen isolatieplannen op, maar voeren de besloten isolatie- en ventilatiewerkzaamheden vakkundig en volgens alle gestelde richtlijnen uit. Wil je als bestuurslid weten wat er praktisch en technisch mogelijk is voor jullie appartementencomplex? Neem gerust contact met ons op. We kijken graag mee naar de mogelijkheden voor de uitvoering.